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部门联动齐抓共管马鞍山市构建长江河道采砂管理新格局

时间:2022-04-21 来源网站:海口化工机械网

部门联动 齐抓共管!马鞍山市构建长江河道采砂管理新格局

近年来,马鞍山市水利局不断强化部门联动和源头治理,纵深推进扫黑除恶专项斗争重点行业领域突出问题专项整治,始终保持对非法采砂高压打击态势,有力保障了长江马鞍山段河势稳定、防洪.. 近年来,马鞍山市水利局不断强化部门联动和源头治理,纵深推进扫黑除恶专项斗争重点行业领域突出问题专项整治,始终保持对非法采砂高压打击态势,有力保障了长江马鞍山段河势稳定、防洪安全、通航安全和生态安全。

政府主导行业清源

建立专项整治新机制

在暴利驱动下,非法采砂活动屡禁不止,不仅危害公共安全,也严重破坏生态环境。对此,市委、市政府高度重视、高位推进,组织开展长江非法采砂突出问题专项整治工作,并将采砂管理绩效纳入最严格水资源和河长制考核内容。

市长江采砂管理领导小组出台专项整治工作方案,制定联席会议、联合执法工作机制,由市水利局联合市公安局、市交运局、长江航运公安局芜湖分局、芜湖马鞍山港区海事处抽调执法人员组建市长江采砂联合执法队,集中时间、集中人员、联合执法,建立完善了一系列信息报送、情报共享、工作督办、案件移交等工作制度,形成24小时全天候值班巡查打击的高压态势,以“下去一把抓,回来再分家”破解“家家有权管,家家管不了”的乱象,建立政府主导、河长挂帅、水利牵头、部门协同、社会监管的采砂管理体系。

市水利局作为牵头单位,充分发挥统筹谋划、综合组织、指挥协调作用,分析研判长江采砂管理形势,研究解决长江采砂管理重大突出问题,明确联合执法内容、要求和措施,深入基层广泛宣传,同时挂牌成立市水政监察支队,采购先进设备,增强行政执法力量,确保专项整治工作始终有力有序推进。

市水利局还坚持以“行业清源”为重点,制定完善《市水利局重大行政执法集体议案制度》,推进行政执法与刑事司法的有效衔接,依法有效精准打击黑恶势力,并明确移送罪名目录及证据材料规格,为进一步推进非法采砂入刑提供法律保障。

问题导向联动出击

保持高压态势不放松

“重拳出击,就要直面问题、直击要害。”市水利局副局长孙厚俊表示,今年以来,我市坚持以“找得到”、“关得进”、“看得住”、“拆得清”为工作目标,针对不同时期、敏感节点呈现出来的苗头性、倾向性问题始终坚持露头就打,及时组织深入研判,找准对策,突出打击重点。

“三无”非法采砂船舶是非法采砂屡禁不止的根源。对此,我市强化源头治理,出台《关于取缔拆解“三无”非法采砂船舶的通告》,制定详细工作方案,重点推进“三无”非法采砂船舶拆解取缔。同时,抓住治理非法采砂的重点环节,查处非法装运无合法来源江砂的运输船舶,打击非法装卸无合法来源证明江砂的岸边码头,斩断非法采砂的利益链;查扣江面非法小快艇,改善执法环境。

为确保联合执法取得实效,我市还积极构建“采、运、驳、销”和“人、船、砂”各环节要素的联防联动联合监管机制,系统治理打击长江违法采砂犯罪行为。对于查获的涉砂船舶,各部门分别对存在非法采砂、违反水上交通安全管理规定、非法营运、无证驾驶等违法行为依据部门职责进行处罚,实现一案多罚。

据统计,今年以来,全市共出动执法人员5200余人次,出动执法车巡查490余车次,出动执法艇巡查1215艇次,开展部门联合执法行动300余次,排查岸边码头500家次(约谈码头企业9家)、检查涉砂船舶1000余艘。查获非法采砂船舶33艘,运输船39艘,查扣非法小快艇35艘,取缔“三无”非法采砂船舶27艘,其中拆解13艘,立案84起,行政罚款及没收违法所得共计1242.75万元。2019年以来,市水利部门上报涉黑涉恶线索25条,政法机关认定有效线索15条,协助公安机关侦破了非法采砂团伙6个。

孙厚俊表示,下一步,市水利局将找准弱项,补齐短板,进一步落实工作责任,深化部门合作,夯实共建共享、联防联控、共抓共管的采砂管理体制机制,形成打击非法采砂的强大合力;加强制度建设,提升执法能力,推动行刑衔接,强化打击力度,持续开展“三无”非法采砂船舶拆解取缔、非法小快艇专项整治等工作,从严从重打击非法采砂违法犯罪活动,确保我市采砂局面可控、形势平稳。

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